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民間警備サービス提供者のための国際行動規範（以下「規範」 ）は、スイス政府が招集したマルチステークホルダー・イニシアチブを通じて作成された、民間軍事・警備サービス提供者向けの原則集です。このプロセスには、民間警備会社、国家、市民社会組織の代表者が参加し、現在も継続的に関与しています。規範は、特に国際人道法および人権法に関して、民間警備サービス提供者の義務を強化し、明確に定めています。また、規範は、規範の監督と説明責任を確保するための制度的枠組みを構築するための基礎も定めています。これに基づき、関係するステークホルダーは、監督メカニズムである国際行動規範協会（ICoCA ）を設立する「協会規約」に合意しました。
この規範は非国家的なメカニズムであり、したがって民間警備業者に対する国家の法的監督を補完することを意図しています。これは、複雑な安全保障環境、つまり、自然災害や武力紛争などにより、法の支配が著しく損なわれ、国家当局が状況に対処する能力が低下している、制限されている、または存在しない、騒乱や不安定を経験している、またはそこから回復しているあらゆる地域に適用されるように設計されています。[ 1 ]しかし、民間警備を規制するための他の非国家的な試みは、しばしば効果がないと批判されてきました。[ 2 ] [ 3 ]対照的に、この規範は多数の企業に受け入れられ、国家や市民社会組織によって支持されています。2013年6月1日現在、659の民間警備業者がICoCに署名しています。さらに、国連は、国連機関による民間警備業者の雇用の必須要件としてICoCAへの加盟を要求しています。[ 4 ]同様に、スイスの民間警備業者に関する法案では、海外でサービスを提供する民間警備会社がスイスで事業を行う許可を得るための前提条件として、ICoCAへの加盟が義務付けられており、スイスの公的機関はICoCAの加盟企業のみを雇用することができる。[ 5 ]最近、米国国務省も「ICoCプロセスが予想通りに進み、協会が業界の大きな参加を集める限り、外交保安局（DS）は、世界保護サービス（WPS）プログラムの後継契約の入札プロセスにおいて、ICoCAへの加盟を要件として組み込むことを想定している」と表明した。[ 6 ]
2013年2月、署名企業、市民社会、政府の代表者が、民間警備サービス提供者のための国際行動規範の監督メカニズム憲章（「協会規約」と呼ばれる）について交渉した。[ 7 ]ジュネーブに拠点を置く監督メカニズムである民間警備サービス提供者のための国際行動規範協会（国際行動規範協会、ICoCAとも呼ばれる）は、スイス法に基づく独立した非営利団体である。この協会の包括的な目的は、行動規範の独立した統治と監督を行うことにより、民間警備サービスの責任ある提供と人権および国内法と国際法の尊重を促進することである。[ 8 ]
監督協会の主要機関は総会と理事会です。総会には、民間警備会社、市民社会組織、国家（3つの「柱」）のすべてのメンバーが参加しますが、理事会は12名の選出されたメンバーで構成されます。理事会は協会の執行意思決定機関です。各「柱」のメンバーは、理事会に均等に代表されます。協会の主な任務と権限は次のとおりです。(a) 企業のシステムとポリシーが規約の原則と規約から派生した基準を満たしていることを証明する、規約に基づく企業の認証、(b) 企業の業績と警備活動の影響に関する人権指向の監視、(c) 苦情処理手続きを確立することにより、会員企業が規約違反の申し立てに対処するという約束を果たすのを支援するプロセスの維持。
規制のギャップを埋めるために「行動規範」が初めて言及されたのは、アブグレイブ刑務所における民間サービス提供者による人権侵害に関する科学論文でした。その主張は、「人権義務の共通の規範的基準は、国内法と国際紛争解決を形成する一般的な法的枠組みを提供するだろう。[...]直接的義務の定義は、国家が規制を通じて、国際機関が監視と助言を通じて、NGOが独立した監視役として、そして企業自身が行動規範によって実施できる第一歩である。」[ 9 ] 2008年、国際赤十字委員会（ICRC）とスイス政府は、民間軍事・警備会社との契約における国家の義務に関するモントルー文書を作成し、武力紛争中のPMSCに関する国家の義務を再確認し、さらにPMSCの使用と監督に関して国家に70の優良事例を推奨しました。モントルー文書と並行して、行動規範の草案がジュネーブ民主的軍隊統制センターの臨時ポジションペーパーとして公表された。[ 10 ]この規範とコミットメントの提案は、国家、NGO、および業界が国際行動規範の策定に参加することを義務付けた。この規範は、民間主体の義務を明確にすることでモントルー文書を補完するというこれらの勧告に基づいている。この規範は、2010年9月に終了した会議で起草され、スイス政府、ジュネーブ国際人道法および人権アカデミー、およびジュネーブ民主的軍隊統制センターがファシリテーターを務めた。会議には、民間警備会社、業界団体、米国や英国などの政府、および非政府組織の代表者が参加した。[ 11 ] 当初は58社の署名企業があったが、2013年6月1日現在、659社の民間警備会社が規範に署名している。[ 12 ] 規約に従い、2011年11月に3つの利害関係者コミュニティのメンバーが臨時運営委員会の代表者を選出した。委員会は、政府、企業、市民社会組織という3つの利害関係者グループからそれぞれ3名の参加者と1名の補助メンバーで構成されていた。運営委員会の主な任務は、規約で概説されているガバナンスと監督メカニズムに関する文書と取り決めを作成することであった。運営委員会はこの任務を成功させ、2013年2月に民間軍事・警備会社協会の国際行動規範の「定款」が採択された。協会自体は2013年9月に発足した。署名企業はもはや協会によって認められておらず、スイス政府も署名企業の登録簿を維持していない。署名企業への言及は、2021年12月に規約が改正された際に削除された。規約は現在、会員と関連会社に言及している。
ICoCAは、国連ビジネスと人権に関する指導原則の業界特化型実施メカニズムとして認められています。当時、国連ビジネスと人権作業部会の議長を務めていたアニタ・ラマサストリー氏は、2020年12月に開催されたICoCA年次総会での講演で、「ICoCAは、人権デューデリジェンスという中核概念に関して指導原則に基づいたマルチステークホルダー・プロセスの一例です。これは政策の一貫性の一例です。ICoCAは、発生する主要な課題に取り組んできましたし、今後も取り組み続けます。ICoCAは、ソフトロー基準が政府調達に組み込まれることで、より厳格な基準となる状況を作り出しました。純粋に静的なトップダウン規制とは対照的に、ICoCAは、セクター特化型のマルチステークホルダー・イニシアチブによって支えられ、強固な人権デューデリジェンスがどのようなものであるかを示す道を開いています」と述べました。
2022年10月現在、113社の民間警備会社が会員または提携企業として協会に加盟しており、政府機関が7団体、市民社会団体が49団体、オブザーバーが66団体加盟している。