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| 長いタイトル | 一定の期間、特定のヨーロッパ難民の永住権およびその他の目的での米国への入国を認める法律 |
|---|---|
| 制定者 | 第80回米国議会 |
| 効果的 | 1948年6月25日 |
| 引用 | |
| 公法 | 80-774 |
| 法令全般 | 62 法律 第1009条第647節 |
| 成文化 | |
| タイトルを修正 | 50 USC: 戦争と国防 |
| USCセクションの修正 | 付録 - 戦争の危険からの民間人の保護 - 避難民の入国許可 § 1951 - 1965 |
| 立法の歴史 | |
| |
1948年の避難民法（第80議会、第2会期、第647章、PL 774）は、一定期間内に、特定のヨーロッパからの避難民（DP）20万人を米国に永住目的で入国させることを認めた。[1]
概要
この避難民（DP）移民プログラムは、第二次世界大戦の終戦時にヨーロッパで数百万人の避難民に対処する必要が生じたことから生まれました。米国は一時的な避難民キャンプの資金援助を行い、多数の避難民を永住者として受け入れました。トルーマンは避難民を支援するすべての活動を強く支持し、避難民移民プログラムを支持し、1948年の避難民（移民）法のために議会から十分な資金を確保しました。
しかし、トルーマンは移民法の特定の詳細に対して多くの異議を唱え、それを「1948年難民法の署名に関する声明」で明確にした。[2]強い異議の1つは、この法律が、すでに割り当て待ちリストに載っている人々から以前の移民割り当て枠を奪い、これらの枠を難民に単に移し、実際に難民が必要とする年数までこれを前倒しで行った（将来の年数の枠を抵当に入れた）というものだった。もう1つの強い異議は、この法律の詳細がユダヤ人難民、特に1945年12月22日までにドイツ、オーストリア、イタリアに到着していないポーランドとソ連出身の難民を非常に厳しく差別する原因になっているというものだった。この除外されたグループは、ユダヤ人難民のほぼ全員を代表していた。これら2つの異議とその他の異議は、後の「1950年難民（移民）法」で削除された。
トルーマンはパレスチナ/イスラエルのユダヤ人難民も支援したが、反ユダヤ主義を煽らないよう、一般的には行動を秘密にしていた。[3] 歴史家のフィル・オーチャードとジェイミー・ギリーズは、難民支援におけるトルーマンの「異例のリーダーシップ」を称賛している。[4]トルーマンは1948年6月25日にこの法律に署名した。[2]
法律の布告
適格な避難民-国際難民機関憲章の付属書Iで定義される避難民または難民。[5]避難民は、1939年9月1日以降1945年12月22日以前に条件を満たせば米国への入国資格がある。
- ドイツ、オーストリア、イタリアに入国した
- イタリアのアメリカ地区に居住
- ベルリンまたはウィーンのイギリス領またはフランス領に居住
- ドイツまたはオーストリアのアメリカ領、イギリス領、またはフランス領に居住している
- ナチス政府による迫害の犠牲者。このような人々は、ナチスの加害者からの迫害から逃れるために拘留されたり、逃亡を余儀なくされたりしたが、その後、敵の行為や戦時状況の結果として、前述のいずれかの国に送還された。
- 1948 年 1 月 1 日以降にチェコスロバキアおよび前述のいずれかの国からの迫害または迫害の恐怖から逃れたチェコスロバキア出身者。
移民ビザ- 法律で認められた適格避難民に対するビザ割当数の制限
- 移民ビザの数は、この法律が米国第80議会で可決された日から最初の2年間は20万件を超えてはならない。
- 資格のある避難民には、割り当て移民として、割り当て制限に関係なく 2,000 件のビザが発行される場合があります。
- 資格のある避難孤児には、特別非割り当て移民ビザが発行される場合がありますが、その発行数は 3,000 人を超えないものとします。
避難民委員会
避難民委員会は、米国上院法案S.2242の制定により設立された。委員会は1948年6月25日から1952年8月31日まで、米国の避難民組織の監督を行った。[6]
委員会の立法監督の4年間に、トルーマン大統領は、米国の避難民問題の活動に関する調査報告書を委員会に求める大統領令を発令した。[7] [8]
1948年法の改正
米国議会による難民法の修正案。
法に基づく避難民の再定住
この法律に基づいて米国に連れてこられた最初の避難民は、1948年10月30日にドイツのブレーマーハーフェンから陸軍輸送船ジェネラル・ブラック号でニューヨーク市に到着した。この船には11か国からの避難民813人が乗っており、その中にはポーランド人388人、リトアニア人168人、チェコスロバキア人53人、ラトビア人32人、ウクライナ人17人、ハンガリー人6人が含まれていた。また、813人の中には「無国籍」とされた83人も含まれていた。[11] [12]避難民のうち218人はニューヨーク市での新居に就くことになっていた。残りの避難民は、27州を渡り、スポンサーと新生活への次の行程を開始した。[12]スポンサー、つまり避難民または家族に仕事と住居を保証する個人または組織を見つける仕事は、主に宗教組織が担っていた。船から下船した813人の難民のうち、491人はカトリックの団体、161人はユダヤ教団体、68人はプロテスタントの団体が支援していた。[12] [13]プロテスタントの数が少なかったのは再定住活動のスタートが遅かったことを反映しているが、プロテスタントの取り組みを主導した超教派教会世界奉仕団はすぐに足場を固め、26の加盟教派の協力を得た。[13]
1950 年の同法改正で定められた 1952 年 6 月 30 日の期限までに、合計 393,542 人の難民が米国への再定住を認められており、これは難民が再定住した 113 か国中最多の人数である。この最終総数のうち、47% がカトリック、35% がプロテスタントまたはギリシャ正教、16% がユダヤ教であった。 （ 1945年のトルーマン指令により、追加のユダヤ人難民が受け入れられた。）[13] [14] [15]避難民の出生国は次の通りである：ポーランド34％、ドイツ15％、ラトビア9.3％、ソ連8.7％、ユーゴスラビア7.9％、リトアニア6.4％、ハンガリー4％、チェコスロバキア2.7％、エストニア2.6％、ギリシャ2.5％、ルーマニア2.5％、オーストリア2.1％、その他2.3％。[13] [15]
参照
参考文献
- ^ 「1948年難民法」。米国移民法オンライン。2012年1月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年12月17日閲覧。
- ^ ab トルーマン、ハリー S. (1948 年 6 月 25 日)。「1948 年 6 月 25 日、避難民法に署名した大統領の声明」。インターネット アーカイブ。ワシントン DC: 国立公文書記録サービス。pp. 382–384。
- ^ メル・シフ、「トルーマン大統領とユダヤ人DP、1945-46年：語られざる物語」アメリカユダヤ人史99.4（2015）：327-352。
- ^ Phil Orchard と Jamie Gillies。「非典型的なリーダーシップ: 大統領職と難民保護の役割、1932‐1952」大統領研究季刊45.3 (2015): 490-513。
- ^ 「国際難民機構の憲章」。アバロン・プロジェクト - 法律、歴史、外交に関する文書。リリアン・ゴールドマン法律図書館 - イェール大学。1946年12月15日。 2013年5月19日閲覧。
- ^ Peters,Gerhard; Woolley, John T. 「ハリー・S・トルーマン：「大統領命令10382号 - 難民委員会の事務の清算を規定する」1952年8月9日」。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。2013年5月20日閲覧。
- ^ Peters,Gerhard; Woolley, John T. 「ハリー・S・トルーマン：「大統領命令10003号 - 米国への入国を希望する難民の調査および報告を規定する」1948年10月4日」。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。 2013年5月20日閲覧。
- ^ Peters,Gerhard; Woolley, John T. 「ハリー・S・トルーマン：「大統領命令10131号 - 国外追放者および米国への入国を希望するドイツ系住民の調査および報告を規定する」1950年6月16日」。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。 2013年5月20日閲覧。
- ^ トルーマン、ハリー S. (1950 年 6 月 16 日)。「1950 年 6 月 16 日、難民法改正法案に署名した大統領の声明」。インターネット アーカイブ。ワシントン DC: 国立公文書記録サービス。pp. 483–484。
- ^ 「HR 3576 - 1951年避難民法改正案」。PL 82-60 ~ 65 Stat. 96。Congress.gov。1951年6月28日。
- ^ ワイマン、マーク（1998年）。『ヨーロッパの避難民：1945-1951年』イサカ[NY]：コーネル大学出版局。pp. 195–204。ISBN 978-0-8014-5604-6. OCLC 905903116.
- ^ abc 「アメリカが20万DPのうち最初のDPを獲得」『ライフ』誌、1948年11月22日、33～37ページ。
- ^ abcd ジェニジ、ハイム（1993年）。アメリカの公平な負担：避難民の受け入れと再定住、1945-1952年。デトロイト、ミシガン州：ウェイン州立大学出版局。pp. 111–209。ISBN 0-8143-2460-6. OCLC 28025572.
- ^ シェパード、ベン、1948-（2011）。『The long road home : the aftermath of the Second World War（第1アメリカ版）』ニューヨーク：アルフレッド・A・ノップフ。ISBN 978-1-4000-4068-1. OCLC 630500162.
{{cite book}}: CS1 maint: 複数名: 著者リスト (リンク) CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク) - ^ ab 『DPストーリー：米国避難民委員会の最終報告書』ワシントンD.C.：米国政府印刷局。1952年。
さらに読む
- カラザーズ、スーザン L.「キャンプの間で：東側諸国の「逃亡者」と冷戦の国境地帯」アメリカン・クォータリー57.3 (2005): 911-942。
- オーチャード、フィル、ジェイミー・ギリーズ。「非典型的なリーダーシップ：大統領職と難民保護の役割、1932‐1952年」大統領研究季刊45.3（2015）：490-513。
- シフ、メル。「トルーマン大統領とユダヤ人DP、1945-46年：語られざる物語」アメリカユダヤ人史99.4（2015）：327-352。
外部リンク
- 「タイトル 50、付録 - 戦争と国防」(PDF)。米国下院 - 法律改正顧問室。pp. 183–184。2012年 12 月 16 日のオリジナル(PDF)からアーカイブ。
- 「タイトル 50a、タイトル 50、付録 - 戦争と国防 - 戦争の危険からの民間人の保護」。コーネル大学。