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米国の連邦裁判所における最も一般的な人身保護令状手続きでは、上訴証明書は、請願者が令状の却下に対して上訴する前に発行されなければならない法的文書です。[1]この証明書は、請願者が「憲法上の権利の否定を実質的に証明」した場合にのみ発行されます。[2]
申請は明示的に行うこともできるが、控訴許可証なしで行われた控訴通知は、証明書の暗黙の申請として扱われる。[3]「[控訴許可証]を取得するには、[申立人]は地方裁判所または巡回裁判所の裁判官に申請しなければならない。申請書には、[申立人]は控訴で提起したい問題を含める。一般的に、申請手続きは非公式で、審問はなく、政府が囚人の要求に応じて意見書を提出することはめったにない。決定は法廷で簡単に行われる。地方裁判所の裁判官が要求を却下した場合、[申立人]は巡回裁判所の裁判官に申請することができる。さらに、巡回裁判所への控訴通知は、COAの要求として扱われる可能性がある。」[4]
連邦控訴手続規則第22条では、「州またはその代表者、あるいは合衆国またはその代表者が控訴する場合、控訴証明書は不要である」とされている。[5]控訴証明書は、控訴人に対する無罪令状の請求にも不要である。しかし、無罪令状は、もはや拘留されていない（または保護観察中ではない）者に対してのみ発行され、請願書で提起された問題は、請願者が拘留されている間には知られていなかった可能性がある。[6]
1996年の反テロ法および効果的な死刑法は、連邦裁判所における控訴証明書の発行手続きを変更した。1996年の法律では、巡回裁判官または判事が控訴証明書を発行しない限り、第2255条の手続きにおける最終命令に対して控訴することはできない。[7]
アメリカ合衆国最高裁判所は、 Slack v. McDaniel 、529 US 473 (2000)において、証明書を発行する基準は「合理的な法律家が、請願が別の方法で解決されるべきであったかどうかを議論できるかどうか（あるいは、そのことに同意できるかどうか）」であると判断した。[8]
参考文献
- ^ 連邦民事訴訟規則第22条(b)(1)を参照。
- ^ 28 USC § 2253(c)(2)。
- ^ Fed. R. App. P. 22(b)(2)を参照 （「証明書の明示的な要求が提出されていない場合、控訴通知は控訴裁判所の裁判官宛ての要求を構成する。」）。
- ^ Margaret A. Upshaw、「The Unappealing State of Certificates of Appealability」、Wayback Machineで2016年5月14日にアーカイブ、82 U. Chi. L. Rev. 1609、1615（2015年）。
- ^ 連邦民事訴訟法22(b)(3)。
- ^ 米国対バプティスト、223 F.3d 188, 189 n. 1 (3d Cir.2000)
- ^ ウェルチ対アメリカ合衆国、578 US ___、No. 15-6418 (2016)。
- ^ Welch, slip op. 6ページ（Slack v. McDaniel, 529 US 473, 484 (2000)を引用）（引用符は省略）。