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中央アフリカ共和国では、大統領と国民議会を選出するための総選挙が2020年12月27日に行われた。[ 1 ] [ 2 ]立法府選挙の第2ラウンドは当初2021年2月14日に予定されていた。[ 3 ]
武装集団が支配する国内の多くの地域では投票ができず、中央アフリカのメディアや野党候補者の中には選挙を茶番劇や不正だと非難する者もいた。[ 4 ] [ 5 ]国内の投票所の約800カ所（全体の14%）が暴力のため閉鎖された。[ 6 ]第1ラウンドでは、71の郡のうち29で投票が行われず、他の6つの郡では投票が部分的に行われた後、有権者の脅迫により投票が中止された。[ 7 ]
現職のフォースタン＝アルシャンジュ・トゥアデラ大統領は、得票率53％で再選された。投票率は登録有権者の35％だった。
2021年2月13日、トゥアデラは一部地域での第2回選挙と、12月の選挙で反乱軍が支配していた地域での第1回選挙の実施を発表した。すべての地域での選挙は3月14日に実施された。[ 8 ]
前回の大統領選挙は、第6共和制を確立した2015年憲法の下で行われた最初の選挙だった。 フォースタン＝アルシャンジュ・トゥアデラ氏が選挙に勝利し、2016年3月30日に就任した。
選挙プロセスにはいくつかの障害が影響した。2020年12月の選挙はCOVID-19パンデミックの最中に行われたため、延期の可能性が懸念された。しかし、憲法は現職大統領の任期をその任期を超えて延長することを禁じており、トゥアデラ大統領の任期は2021年3月29日である。政府は憲法改正を試みたが[ 9 ]、草案は2020年6月5日に憲法裁判所によって却下された[ 10 ]。 さらに、同国は依然として国連平和維持活動MINUSCAの対象となっており、国土の3分の2は反乱武装集団によって支配されている[ 11 ] [ 12 ] 。
9月初旬、憲法裁判所は国家選挙管理委員会（ANE）に対し、更新された有権者名簿を9月27日までに公表するよう命じた。[ 13 ] 9月10日、野党と複数の市民社会団体は、選挙が延期される可能性が高いと公に表明し、大統領と議会の任期が延長される場合は、統一政府の樹立を要求した。[ 14 ] 一方、ANEは、技術的な問題により有権者登録は10月8日まで延期されるが、投票は延期されないと発表した。[ 15 ]第1回投票はANEにより2020年12月27日に設定されたままだった。[ 16 ]
中央アフリカ共和国の大統領は、2回投票制で選出され、任期は5年で、再選は1回のみである。第1回投票で絶対多数の票を獲得した候補者が当選する。過半数を獲得できなかった場合は、上位2名の候補者による決選投票が行われ、勝者が決定される。[ 17 ] [ 18 ]
2020年12月3日、中央アフリカ共和国憲法裁判所は、大統領選挙における17名の立候補を承認した。
フランソワ・ボジゼ元大統領を含む5人の立候補が却下された。[ 19 ]彼は2020年7月25日に立候補を表明していた。[ 20 ]
反政府勢力「帰還、復興、再生」は、クイとンガウンダイエでの選挙の有権者登録を禁止した。[ 21 ]
2020年8月6日、UPCは身代金を要求し、オート・ムボムのバンブティでの有権者登録を禁止した。[ 22 ] 10月15日現在、 UPCとLRAがこの地域に存在しているため、オート・ムボム県で有権者登録できたのはわずか700人だった。[ 23 ]
帰還、復興、再建の指導者たちは総選挙に向けた連合を発表したが、これは選挙を前に緊張を高め、野党は大規模な選挙不正を懸念した。武装集団は自らを「変革のための愛国者連合（CPC）」と名乗り、他の武装集団に参加を呼びかけ、民間人の尊厳を守るよう促した。[ 24 ] 彼らの目的は政府に圧力をかけて選挙を延期させることだった。[ 25 ] [ 26 ]連合は12月23日に停戦が宣言されるまで、MINUSCA平和維持軍、ロシア軍、ルワンダ軍と戦った。[ 25 ]
12月25日、選挙の2日前、中央アフリカ共和国のケモ県中央部のデコアとムボム県南部のバクマで、身元不明の武装集団が国家治安部隊と国連平和維持活動に従事する国際平和維持部隊を襲撃した。ブルンジの平和維持部隊員3人が死亡、2人が負傷した。この攻撃は、政府と戦う反政府勢力連合が一方的な停戦を撤回し、選挙の中止を改めて要求した数時間後に発生した。[ 27 ] [ 28 ]
平和維持部隊への攻撃は、ここ数週間、中央アフリカ共和国全土で暴力が急増したことに続くもので、その間、援助活動家や施設も攻撃を受けている。治安の悪化と暴力への恐怖により、5万5000人以上が家を追われている。[ 28 ]
領土行政大臣のアウグスティン・ヤンガナ＝ヤホテ氏によると、第1ラウンドでは71の郡のうち29で投票ができなかった。他の6つの郡では、投票者への脅迫により投票が中止される前に部分的にしか投票できなかった。[ 7 ]
監視員らは選挙の実施に不正があった可能性を指摘した。監視団は、バンギで多数の有権者が免除状を使って投票したと報告した。この手続きにより、有権者は登録されている投票所以外の場所で投票することができる。レインボー・ネットワークによると、投票の81％がこの方法で行われた。同ネットワークの調整メンバーであるオリジン・ベコンディ氏は、「ANE（国家選挙管理委員会）の委員の任期満了の3日前、ANEの委員長は大量に投票した有権者に有権者登録抹消証明書を発行した」と述べた。[ 29 ]
1月4日に国家選挙管理委員会が発表した暫定結果によると、フォースタン＝アルシャンジュ・トゥアデラ氏が53.92％の得票率で2期目の再選を果たした。アニセ＝ジョルジュ・ドロゲレ氏が2位となった。登録有権者の投票率は76.3％だった。[ 30 ]
1月18日、憲法裁判所はファウスティン・アルシャンジュ・トゥアデラ大統領の勝利を53.16%の得票率で確認したが、投票率は35.25%だったと述べた。アニセ・ジョルジュ・ドログエルは21.69%だった。裁判所は、トゥアデラの勝利は「大規模な不正」と治安の悪化の結果であると主張した他の16人の候補者のうち13人が起こした訴訟を却下した。裁判所は不正があったため一部の投票所の結果を無効または修正したが、その影響は全体の結果には及ばなかったと述べた。ダニエル・ダーラン首席判事は、「戦争状態にある中央アフリカの人々の一部はテロ行為によって妨げられたが、それでも人々は自分たちを脅迫する者、投票しないように言う者、そして全世界に強く明確なメッセージを送った」と述べた。[ 31 ]
連立野党であるCOD 2020は、国連代表のマンクール・ンディアイエがトゥアデラを優遇していると非難したが、証拠は提示しなかった。[ 31 ]バンギの街路は普段よりはるかに静かで、多くの人々が反乱軍の攻撃を恐れていると述べた。反乱軍は1月13日に市郊外の場所を攻撃したが、押し戻された。[ 31 ] 2020年12月以降、6万人が暴力から逃れ、その多くがコンゴ民主共和国に避難している。[ 31 ]
立候補を禁じられていたボジゼ前大統領は、選挙結果発表後に捜査対象となり、選挙を妨害しようとした武装連合を支援したとして告発された。[ 33 ] 1月初旬、国連が反乱軍と共謀していると非難する中、彼の所在は不明となった。[ 34 ]
結果発表後、ドログエレ氏はAFPに対し、選挙プロセスは茶番劇だったと語った。[ 35 ]しかし、地元ジャーナリストのフリドリン・ングル氏によると、トゥアデラ氏の勝利は永続的なものになる可能性が高いという。ングル氏は次のようにコメントした。「トゥアデラ氏への投票は、民主主義を後退させようとする武装集団にうんざりしている人々の意思表示だ。国際社会全体がこの選挙を支持しているため、トゥアデラ氏は権力を維持するだろう。」[ 34 ]
選挙後、反政府勢力と中央アフリカ共和国国軍との戦闘は国内各地で続いている。反政府勢力はバンギへの侵攻を宣言したが、国軍、国連平和維持軍、ロシア軍の連携により阻止されている。[ 34 ]