2013年ケイマン諸島総選挙

2013年ケイマン諸島総選挙

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ケイマン諸島立法議会の議席数は18 議席。過半数には10議席必要。
消す	79.93% [1]
パーティー リーダー 投票する ％ 座席 +/– 1PPM アルデン・マクラフリン 36.07 9 +4 UDPI マッキーヴァ・ブッシュ 27.75 3 −6 C4C 18.61 3 新しい ＰＮＡ ジュリアナ・オコナー・コノリー 5.67 1 新しい 独立系 – 11.90 2 +1 議席を獲得した政党の一覧です。完全な結果は以下をご覧ください。 プレミア前 プレミア後 ジュリアナ・オコナー・コノリー PNA アルデン・マクラフリン PPM

2013年5月22日、ケイマン諸島で総選挙が行われた。^[2]現職の統一民主党（UDP）政権は2012年12月に不信任決議により崩壊し、人民国家同盟（PNA）を結成した元UDPメンバーで構成される暫定政権に取って代わられた。選挙の主な争いは人民進歩運動（進歩派）とUDPの間で行われ、PNAと新しい政治団体ケイマン連合（C4C）は過半数政府を獲得するには候補者数が不十分であった。

進歩党は議席の半数（9）を獲得し、UDPとC4Cはそれぞれ3議席を獲得し、ケイマン諸島の退任首相 ジュリアナ・オコナー＝コノリーがPNAの唯一の議席を獲得した。現職の無所属議員2人も再選された。進歩党のリーダー、アルデン・マクラフリンが新政権を樹立した。

2009年の選挙では、創設者で元首相のマッキーヴァ・ブッシュ率いる統一民主党が多数派政権を獲得した。ブッシュは2012年12月まで首相職に復帰したが、議会での信任決議で敗北した。信任決議はブッシュに対する刑事捜査がきっかけとなり、野党の人民進歩運動と閣僚を含むブッシュ自身の党内の反体制派メンバーが支持した。これらの反体制派によって新政権が樹立され、ブッシュの元副首相ジュリアナ・オコナー＝コノリーが率いた。ブッシュは後に背任罪4件と窃盗罪5件で起訴された。ブッシュは引き続き党を率いた。オコナー＝コノリーと彼女の閣僚は人民国家同盟と呼ばれる独自の政党を結成したが、^[3]現職の閣僚5人だけがその旗印の下で立候補した。^[4]

退任する立法議会には18名の議員がおり、そのうち3名は任命（首席秘書官、法務長官、財務長官）、15名は選挙で選ばれた。^[2]しかし、2009年に可決された憲法改正により、新議会は18名の選挙議員で構成されることになる。^[5]ジョージタウンは2議席、ボッデンタウンは1議席を獲得した。6つの地区それぞれが選挙区を形成し、ジョージタウンでは6名、ウェストベイと ボッデンタウンでは各4名、ケイマンブラックとリトルケイマンでは2名、ノースサイドとイーストエンドでは1名が選出される。複数議席制の選挙区の議員は、全有権者が議席と同数の候補者に投票できる、 多数決による全区投票で選出される。

野党進歩党は議席数を2倍以上の9に増やし、過半数に1議席足りない状況となった。進歩党のリーダー、アルデン・マクラフリン氏は、ケイマンのための変革（C4C）や無所属議員らと協議して、政府を支持する可能性について話し合うと述べた。もう1つの選択肢は、野党議員が議長になることで、投票議員の9対8で進歩党が過半数を占めることになる。^[6]

野党の統一民主党（UDP）は1議席を失ったが、2009年の選挙結果より6議席減少し、12年ぶりにウェストベイ地区の制覇を逃した。UDPから離脱した与党人民国家同盟は、5議席中4議席を失った。新しい政治組織のC4Cは3議席を獲得し、現職の無所属エザード・ミラーとアーデン・マクリーン（元進歩党）は議席を維持した。

過半数を獲得した政党はなかったが、進歩党が議席の半分を獲得し、他の政党の3倍の議席を獲得したことから、進歩党が単独で、あるいは無所属議員との連立で政権を樹立すると予想されている。政権は選挙後1週間以内に樹立されると予想されている。^[6]

C4Cグループから選出された無所属議員らは、進歩党との連立政権樹立について予備協議を行っていた。^[7] しかし、アルデン・マクラフリン率いる進歩党は、退任するジュリアナ・オコナー＝コノリー首相の議長就任の同意を得て議会で実質多数派を確保しており、進歩党は通常投票権を持つ議員の9対8の多数派となっている。マクラフリンは5月25日土曜日に記者会見を開き、閣僚となる進歩党員を指名し、C4Cが支援するタラ・リバーズ議員に入閣を要請したことも明らかにした。これにより、政府は10対7の実効多数派となる。^[8]その後、リバーズ議員は入閣の是非について有権者の意見を聞くため公開集会を開催し、国民はほぼ全員一致で入閣を支持した。^[9]リバーズ議員の公開集会の後、他の2人のC4C議員は、政府に参加しないという以前の発表を再考する意向を示した。その結果、マクラフリン氏は、進歩党とC4Cの連立政権の可能性を視野に入れてC4C議員らとさらに協議するため、5月28日火曜日の朝の記者会見をキャンセルした。^[10]

火曜日遅く、オコナー＝コノリーが議長に就任すると発表された際にそうしないとの以前の発言にもかかわらず、進歩党議員団に参加することが発表された。その結果、進歩党は10対8で真の多数派となり、議会の投票なしにケイマン諸島知事によって政府に任命されることが可能となった。 ^[11]その後、マクラフリンは、C4C MLAのタラ・リバーズのポストを含む、彼の内閣の全構成を発表した。マクラフリンはまた、C4C MLAのウィンストン・コノリーが政府議員団に参加し、内閣以外の役職でリバーズ内閣の役割を果たすこと、そして政府がもう一人のC4C MLAのロイ・マクタガートを公会計委員会の委員長として支持すると発表した。^[12]選挙から2週間後、マクタガート氏は議場を横切ってC4Cの同僚とともに政府議員団に加わったため、常に野党議員が務めている公会計委員長の職を辞任せざるを得なくなった。^[13] これにより、政府は13対5の多数派となった。

進歩党の選挙により、今回の選挙はブロック投票制度の下での最後の選挙となる。進歩党のリーダー、アルデン・マクラフリンは選挙後、小選挙区制による「一人一票」制度に移行するという公約を改めて表明した。マクラフリンは新たな国民投票を行うのではなく、そのような制度に関する2012年の拘束力のない国民投票の結果を利用する予定である。^[6]

投票結果後、ウエストベイ選挙区で5位となったベルマ・パワリー・ヒューイットの夫は、ケイマン諸島の最高裁判所に、タラ・リバーズが立法議会に立候補し、議員として務める資格があるかどうかに異議を唱える訴訟を起こした。この異議申し立てが成功していれば、パワリー・ヒューイットは立法府でリバーズに代わって議席を獲得するはずだった。

ケイマン諸島憲法では、以下の人物が立法議会に選出されることを禁じています。

• ケイマン諸島で生まれていないこと、過去 7 年間に 400 日以上ケイマン諸島を離れていたことがないこと。ただし、政府勤務、空軍勤務、海上勤務、教育上または医療上の理由による場合は除く。
• 「ケイマン諸島以外で生まれたことにより他の国籍を取得する権利を有する場合を除き」他の国籍を保有する者。

原告は、リバーズ氏が英国を400日以上不在にしており、同氏は法律事務所で働いていたと主張した。リバーズ氏は、同氏の法律事務所での業務には広範な研修が含まれており、憲法で認められている「教育機関への学生としての出席」とみなされるべきであると主張した。原告はまた、米国で生まれたリバーズ氏は米国パスポートを申請し取得しており、米国への忠誠を表明したため、二重国籍禁止の制限の対象にはならないと主張した。リバーズ氏は、パスポートと引き換えに忠誠を表明したわけではなく、米国市民として米国に入国するには他国のパスポートではなく米国のパスポートを使用する必要があると法律で定められていると主張した。

裁判所はリバーズ氏に有利な判決を下し、彼女は議席を維持することが認められた。^[14] これにより、リバーズ氏と同じ資格を持ちながら立候補しなかったが選挙管理当局から立候補資格がないと告げられた人々や、立候補するためには米国市民権を放棄しなければならないと信じて米国市民権を放棄した人々から苦情が出た。パワリー・ヒューイット氏の夫は後にこの判決に対して控訴しようとしたが^[15]、憲法では選挙問題は大法廷の唯一の管轄であると定められているため、控訴院は事件の審理を却下した。^[16]