2004年パラオ憲法国民投票

2004年11月2日、パラオでは総選挙と並行して6部構成の国民投票が行われた。有権者は憲法制定会議の招集、国民議会議員の報酬、一院制議会の創設、議員の任期制限、大統領と副大統領の選出、二重国籍について質問を受けた。一院制議会を除くすべての提案が承認された。一院制議会は国民投票の過半数を獲得したものの、憲法改正に必要な16州のうち12州の定足数を満たさなかった。

憲法を改正または修正するための会議は開かれるべきか？^[1]

有権者は、国民議会議員の報酬に関する憲法改正の国民発議に賛成するかどうかを尋ねられた。提案された憲法第 9 条第 8 項の改正案は、次のようになるはずであった。

オルビル・エラ・ケルラウ議員の報酬は、オルビル・エラ・ケルラウの公式会議に出席する日ごとに一律の料金とする。料金の額は法律で定める。オルビル・エラ・ケルラウ議員の報酬は、制定期間中は増額されず、また、通常総選挙の日から新しいオルビル・エラ・ケルラウ議員が就任する日までの期間に増額が制定されることはない。」^[2]

国民の発議により、国会議員の任期数を 3 期までに制限する憲法改正が提案された。条文は次のようになる。

いかなる者もオルビル・エラ・ケルラウ議員として3期以上務めることはできない。ただし、この改正が採択された通常総選挙でオルビル・エラ・ケルラウ議員に選出された者は、以前の任期数にかかわらず、選出された4年間の任期を務める資格を有する。^[3]

国民の発議により、大統領と副大統領を別々に選出するのではなく、一緒に選出するよう憲法を改正することが提案された。憲法第 8 条第 4 項を次のように改正する。

大統領と副大統領は全国選挙で選出され、任期は4年です。大統領と副大統領は、各有権者が1票ずつ投じることで共同で選出されます。1人の人物が連続して2期以上大統領を務めることはできません。^[4]

国民発議では、憲法を改正してパラオ国民が二重国籍を持つことを認め、パラオ人の両親を持つ人々に出生時に国籍を与えることを提案した。提案された文言は次の通り。

両親の一方または両方がパラオ系と認められている者から生まれた人物がパラオ国籍である場合でも、その人物のパラオ国籍は影響を受けません。また、パラオ系と認められている人物がパラオの帰化国民になるために米国国籍を放棄する必要はありません。その他の外国人は、法律の規定に従ってパラオ国籍を保持したり、パラオ国籍に帰化したりすることができます。パラオ国民はパラオ国籍を放棄することができます。この修正条項の発効日以前に行われた放棄は、この修正条項の影響を受けません。^[5]